一、这个罪，普通人怎么理解？（无门槛科普）
1. 到底什么行为算徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税？
大白话：管发票、管抵扣、管退税的税务人员，看人情、收好处，不该卖的发票卖了、不该抵的税抵了、不该退的税退了，国家因此少收一大笔税，就可能构成徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪。公开判决里常见写成徇私舞弊发售发票罪，指的是同一条。它和徇私舞弊不征、少征税款罪容易混：那边盯该征不征；本罪盯发售发票、抵扣、退税环节。它和虚开增值税专用发票罪也不一样：虚开盯的是开票的人；本罪盯的是税务人员乱卖票。
常见高风险场景：同事请托违规卖运输发票、给亲戚花木场违规核定票种、放松监管让公司领走增值税专用发票。本页三例分别来自河南、浙江、广东公开判决。文书查检索「宣告无罪」时未能稳定核验到可引用的本罪无罪全文，本页不编造本罪无罪案例。说是只是帮同事、税款已经补上、已经自首，不等于一定不构成本罪。
2. 什么情况可能不按本罪处理？
不是税务机关工作人员、没有徇私、国家利益没有遭受重大损失、证据不足，都是常见争点。自首、补税、退赃，依法可能从宽，但不能事先保证免予刑事处罚或缓刑。
3. 一旦被抓，最常见结果是什么？
税务机关工作人员违反法律、行政法规的规定，在办理发售发票、抵扣税款、出口退税工作中，徇私舞弊，致使国家利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处五年以上有期徒刑。处理结果可能包括不起诉、免予刑事处罚、缓刑、实刑。已经补税，不能保证免刑。
二、本罪公开真实典型案例（全部带案号）
文书查检索「宣告无罪」时未能稳定核验到可引用的本罪无罪全文，本页不编造。以下三例分别为河南免予刑事处罚、浙江有期徒刑三年、广东有期徒刑二年。来源：文书查转载公开裁判文书。请用案号到中国裁判文书网核对原文。本页只摘公开主文和定罪事实。
案例一：地税发票管理员应同事请托违规卖出三本运输发票，免予刑事处罚
公开文书记载的事实
信阳市平桥区人民检察院以信平检刑诉（2012）258号起诉书指控李昌霞犯徇私舞弊发售发票罪。公开文书记载：李昌霞任平桥区地税局车辆管理办公室会计兼发票管理员期间，2007年2月2日应同事王晓毓请托，以信阳市运输集团有限责任公司第五客运公司名义将编号00029251-00029275的运输统一发票违规发售；2007年9月21日、2009年4月17日应同事陈辉请托，再以金桥运输服务公司、第五客运公司名义违规发售两本发票。三本万元版手开票共计75份，已使用54份，共开金额855892.94元，导致税款流失48498.68元，案发前税款及滞纳金已补交。公开文书未记载辩护人。
公开文书记载的辩护意见
公开文书未记载辩护人姓名。李昌霞对事实无异议。法院认定构成徇私舞弊发售发票罪，因电话通知后到案并如实供述认定自首，税款已补交，犯罪情节轻微，免予刑事处罚。
公开文书记载的处理结果
判决：被告人李昌霞犯徇私舞弊发售发票罪，免予刑事处罚。
说明
说是只是帮同事、税款已经补上、已经自首，本例仍定罪；法院免予刑事处罚。
案例二：国税人员给堂弟六家花木场违规发售发票四百六十三份，有期徒刑三年
公开文书记载的事实
奉化市人民检察院以奉检刑诉（2013）902号起诉书指控孙某犯徇私舞弊发售发票、受贿罪。公开文书记载：2008年10月至2013年3月，孙某利用担任奉化市国税局溪口分局营业厅组长、协助税管员等职务，明知堂弟孙宁没有种植花木，仍为孙宁登记的绿宁、欣荣、财旺、叶林、绿禾、汉风六家花木场违规办理票种核定、领购发票等事务。法院认定其违规发售发票463份，致使国家利益遭受重大损失；同时认定多次收受孙宁等人贿赂。孙某投案。辩护人何琳到庭。公开文书未记载所在律所。
公开文书记载的辩护意见
孙某对事实无异议。何琳提出初犯、自首、认罪，接受俞金波二十二万元系共同受贿，两罪有关联，请求较大幅度从轻。法院认定构成徇私舞弊发售发票罪和受贿罪，因自首、补缴190余万元税款从轻，对发售发票罪判处有期徒刑三年。
公开文书记载的处理结果
判决：被告人孙某犯受贿罪，判处有期徒刑十二年，并处没收财产十万元；犯徇私舞弊发售发票罪，判处有期徒刑三年，两罪并罚后决定执行有期徒刑十三年，并处没收财产十万元。
说明
说是已经自首、已经补税、两罪有关联，本例仍定罪；发售发票罪处有期徒刑三年。
案例三：税务管理员放松监管让公司领走十一本增值税专用发票，有期徒刑二年
公开文书记载的事实
广州市越秀区人民检察院以越检刑诉[2014]1586号起诉书指控林某犯受贿罪、徇私舞弊发售发票罪。公开文书记载：2002年6月至2003年1月，林某利用担任越秀区国税局第三管理分局税务管理员的职务便利，接受同事郑某请托，使广州市柯特贸易有限公司违反规定领购增值税专用发票11本共计275份，并收受现金82000元。该公司使用上述发票为其他单位虚开228份，涉及金额17947248.99元，税额3051032.61元。林某投案并退缴82000元。辩护人朱延到庭。
公开文书记载的辩护意见
林某对事实和罪名不持异议。朱延提出受贿数额存疑、自首、初犯、已退赃，请求从轻。法院认定构成受贿罪、徇私舞弊发售发票罪，对发售发票罪判处有期徒刑二年。
公开文书记载的处理结果
判决：被告人林某犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月。犯徇私舞弊发售发票罪，判处有期徒刑二年。决定执行有期徒刑三年。扣押违法所得82000元予以没收，上缴国库。
说明
说是已经自首、已经退赃、只是同事请托，本例仍定罪；发售发票罪处有期徒刑二年。
三、罪名官方标准定义
徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪，是指税务机关的工作人员违反法律、行政法规的规定，在办理发售发票、抵扣税款、出口退税工作中，徇私舞弊，致使国家利益遭受重大损失的行为。
四、刑法官方法条
《中华人民共和国刑法》第四百零五条第一款税务机关的工作人员违反法律、行政法规的规定，在办理发售发票、抵扣税款、出口退税工作中，徇私舞弊，致使国家利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处五年以上有期徒刑。
五、司法解释与立案追诉标准
税务机关工作人员徇私舞弊，致使国家税收损失累计达十万元以上，或者引发群体性事件等其他严重后果的，应予追诉。本页三例分别为免予刑事处罚或实刑。不能据此承诺「只是帮同事卖票就一定不构罪」，也不能承诺「已经补税就一定免刑」。
六、完整量刑标准
致使国家利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处五年以上有期徒刑。本页三例主文分别为免予刑事处罚，有期徒刑三年，以及有期徒刑二年。
七、犯罪构成四要件
- 客体：国家税收征管秩序和国家利益。
- 客观：在办理发售发票、抵扣税款、出口退税工作中徇私舞弊，致使国家利益遭受重大损失。
- 主体：税务机关工作人员。
- 主观：故意，并有徇私情节。
八、此罪与彼罪区分
本罪 vs 徇私舞弊不征、少征税款罪：后者针对该征不征、少征；本罪针对发售发票、抵扣税款、出口退税环节。
本罪 vs 虚开增值税专用发票罪：后者针对开票人；本罪针对税务人员乱卖票、乱抵扣、乱退税。
本罪 vs 逃税罪：逃税针对纳税义务人；本罪针对税务机关工作人员。本页河南例主文只定本罪；浙江、广东例同时认定受贿罪。
九、律师全套辩护策略
9.1 无罪辩护
- 行为人不是税务机关工作人员；
- 没有徇私；
- 国家利益没有遭受重大损失；
- 证据不足。
9.2 不起诉辩护
自首、补税、退赃，争取不起诉。
9.3 缓刑与罪轻辩护
证明自首、税款已补、情节轻微。本页有免予刑事处罚例，文书查未能稳定核验到本罪无罪全文，不能事先承诺无罪、缓刑或免予刑事处罚。
十、刑事案件办理全流程（家属版）
详见办案流程。刚被拘留请先读家属第一时间该做什么。同类公开处理见徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪真实判例。
免责声明：本文内容仅为法律科普学习用途，不构成针对任何具体案件的法律意见、诉讼代理承诺或办案结果保证。本站由科技公司运营，仅做普法与线索对接，不直接提供法律咨询、代理或辩护。文中案例来源于中国裁判文书网、12309中国检察网等国家公开司法平台，可凭案号核验原文。刑事案件每一起案情、证据与司法裁量均存在差异，具体问题请咨询合作律师事务所执业律师。律师依法办案，不承诺取保、不起诉、无罪或胜诉。
页面整理：本站普法编辑